2019/4/09
本澳黑工、過職過界等非法工作情況嚴重
工聯及屬會介紹簽名行動詳情
【特訊】早前一宗致命交通意外，揭發有司機懷疑過職工作，令社會高度關注。工聯及轄下多個行業工會今日起一連兩周在本澳各區發起簽名行動，收集市民簽名及意見，希望推動政府修法填補法律及機制的不足，嚴厲打擊黑工、過職過界工作，加重違法成本；加強恆常巡查執法，增加阻嚇力；取消或不批出違法僱主的外僱額，以儆效尤。
記者會昨日上午11時半假工聯總會大廈舉行。立法會議員李靜儀、梁孫旭，服務業總工會副理事長謝志威、建造業總工會理事長張文寬、製造業總工會副理事長蔡文蘭、文職人員總會理事長伍志平、交通運輸業總工會候任會長趙步雲、商業僱員總會副理事長莫錦培、博彩企業員工協會總幹事蔡錦富等出席。
他們表示，本澳黑工、過職過界等非法工作情況嚴重，且建築業、酒店、飲食業，甚至博彩業都不時有投訴甚至查獲個案。本澳對於非法工作的罰則過輕、阻嚇力不足，變相令一些違法者肆無忌憚。根據有關數據顯示，2017年被處罰的僱主/聘用實體為507人次，涉及金額5,475,000元，平均每僱主或聘用實體罰金為10,799元；涉及黑工、非居民為自身利益從事活動、僱員自行過界工作的處罰人次則分別有255、305、63人次，平均每一人次的罰金分別為5000、20,000、5,000元。相對於非法聘用及提供工作所獲得的豐厚利潤，處罰金額顯得微不足道。附加處罰方面，根據勞工事務局的資料，在法律生效的初期政府尚且會執行，2011年的101人次違法者中，附加處罰人次有94次，即有93%的情況會有附加處罰；然而，此後就“放軟手腳”，至2012年附加處罰數字開始大減，2013至2015年更幾乎沒對違法者作任何附加處罰。與此同時，違法數字卻增長明顯，2010至2015年並沒有一宗個案被科處上述附加刑，在聘用黑工有利可圖而違法成本極低的情況下，違法聘用黑工越加有恃無恐。以交通行業這個非法工作重災區為例，2017年因非法從事司機工作（包括過職、過界、自僱及黑工）被勞工事務局行政處罰合共154人次，當中僅有4名僱主因安排外地僱員非法從事司機工作而被科處附加處罰。
李靜儀表示，執法部門已多番強調修法對加強“打黑”工作成效具重要性。可惜，面對社會多年來的不滿和質疑，政府始終未有修法填補法律及機制的不足，且未有明確的立法進展及完成時間表，非法工作猖獗的問題依舊。
為此，他們促請政府必須修法填補法律及機制的不足，加重罰則，加重違法成本，嚴厲打擊黑工、過職過界工作；加強恆常巡查執法，增加阻嚇力；取消或不批出違法僱主的外僱額，以儆效尤。
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